Сор из избы

Крупнейшая кредитная организация страны - Сбербанк - решилась на смелый шаг. Банк опубликовал на сайте список своих бывших работников, уволенных с 1 января прошлого года в связи с совершением незаконных действий. Сейчас в перечне, который будет периодически пополняться, 426 фамилий. Руководство Сбербанка говорит, что обнародование этих фамилий проводится "в рамках работы по повышению уровня прозрачности деятельности банка с целью предупреждения возможных противоправных действий сотрудников, повышения степени доверия клиентов к Сбербанку и совершенствования системы безопасности внутри финансовых институтов". Последнее означает, что крупнейшая кредитная организация страны готова взять на себя роль пионера в очищении банковского сек-тора от мошенничества и недобросовестности.

ДОКОПАТЬСЯ ДО СУТИ

Строго говоря, пионерами в деле составления черных списков банковских работников стали Центробанк и Агентство по страхованию вкладов (АСВ). В 2008 году они вывесили на своих сайтах первый черный список банкиров. Правда, в него входили в основном топ-менеджеры разорившихся банков. В списке же Сбербанка фигурируют, как правило, управленцы средней руки.

Президент Ассоциации региональных банков "Россия", член комитета Госдумы по финансовым рынкам Анатолий Аксаков решением Сбербанка доволен и говорит, что готов пойти еще дальше и ввести не ограниченный по времени запрет на занятие банковским делом для тех, кто был хоть раз уличен в противоправных действиях на прежнем месте работы в кредитных организациях. По словам депутата, в недрах профильного думского комитета вскоре может родиться законопроект, вводящий материальную ответственность персонала за нанесение ущерба банку, например за откаты. "Думаю, этот шаг Сбербанка правильный, поскольку дисциплинирует сотрудников банков", - резюмирует эксперт.

Чем же провинились люди, попавшие в черный спи-сок Сбербанка? Основным видом злоупотреблений по-прежнему остается выдача кредитов за откаты. Именно откаты стали едва ли не главным бичом Сбербанка в последнее время. Вот лишь одна из последних историй: в начале месяца было возбуждено уголовное дело в отношении бывшего управляющего Аткарским отделением банка в Саратовской области Сергея Кондратова. По версии следствия, в 2003-2009 годах он за взятки санкционировал выдачу кредитов предприятиям и населению по фиктивным документам, чем нанес банку ущерб в 550 млн рублей.

Не меньший урон имиджу банка наносят рядовые клерки, ворующие деньги со "спящих" счетов, то есть счетов, по которым не про-водилось операций на протяжении трех-пяти лет. Громкое дело прошлого года - сотрудницы Мещанского отделения Сбербанка похитили с забытых пенсионерами счетов порядка 2,5 млн рублей. Как сообщили в службе безопасности банка, все сотрудники Мещанского отделения, имевшие отношение к совершению мошеннических операций, уволены, документы по результатам проверки переданы в правоохранительные органы, но имена уволенных сотрудников тогда не раскрыли. Всего же в Сбербанке на "спящих" вкладах сейчас находится порядка 200-240 млрд рублей.

Первый исполнительный вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Мурычев считает идею Сбербанка революционной. "С точки зрения повышения прозрачности и уровня корпоративного управления это неплохое решение, - отмечает Мурычев. - На уровне среднего звена и ниже черных списков нет. И нередко такие сотрудники бегают из банка в банк: проштрафившись в одной кредитной организации, без труда переходят в другую и продолжают нарушать закон". Публикация информации, по мнению Мурычева, позволит перекрыть такие ходы, поможет навести порядок в банковской сфере в целом. Кроме того, список будет дисциплинировать работающих сотрудников, которые станут больше внимания уделять своей репутации на рынке. Возможно, страх потерять работу в небольшом городе для них будет важнее мошеннических схем.

Однако другие кредитные организации, несмотря на то, что сталкиваются с такими же проблемами, инициативу "старшего брата" по банковскому цеху поддержать по-ка не готовы. Конкуренты Сбербанкане очень понимают смысл публикации черного списка. Если человек уволен по статье Трудового кодекса, то другая кредитная организация (да и любая иная), куда он придет трудоустраиваться, неизбежно обратит на это внимание благодаря соответствующей записи в трудовой книжке. Кроме того, взаимодействие служб безопасности в банковском сообществе налажено неплохо, и вычислить мошенника не составляет труда - профессионалам-"безопасникам" для этого не нужно заходить на сайт Сбербанка. Поэтому вряд ли стоит ждать появления в ближайшее время черных списков от других банков. К примеру, в "ВТБ 24" говорят, что аналогичный список в банке существует, но он предназначен лишь для внутреннего пользования. Не собираются в ближайшее время предавать огласке имена проштрафившихся сотрудников и в других крупных российских банках.

Некоторые банкиры считают, что Сбербанк, пойдя на этот неординарный шаг, не повысит доверия клиентов, а, напротив, отпугнет их: уж больно много сотрудников числится в черном списке. В Сбербанке с этим не согласны - мол, нужно все-таки учитывать масштаб банка и численность его персонала. А это почти 250 тыс. человек, значит, за полтора года в злоупотреблениях уличено всего 17 человек на 10 тыс. персонала. Это вполне приемлемый процент кадрового "брака" даже по западным банковским меркам.

Де-юре ли?

Юридическая чистота публичной порки Сбербанком своих бывших сотрудников тоже оставляет немало вопросов. Большинству из экс-работников, к которым Сбербанк имеет претензии, инкриминируются пункты 5 и 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ: "неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание" и "совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя". Вопрос номер один: насколько руководство банка уверено в том, что, условно говоря, где-нибудь на Алтае или в Мурманске обвинение в неоднократном неисполнении работником без уважительных причин трудовых обязанностей связано действительно с недобросовестностью, а не с тем, что человек просто не сошелся характером со своим непосредственным начальником?

Вопрос номер два: не спешит ли банк, внеся в черный список тех, кто был уволен совсем недавно, в том числе в первой половине августа? У них еще не скоро истечет срок давности по административным делам, и свое увольнение они запросто могут оспорить через суд. А суды в последнее время, согласно статистике, при рассмотрении вопросов о законности увольнения в подавляющем числе случаев занимают сторону работника, а не работодателя.

Вопрос номер три связан со ст. 88 ТК РФ, в соответствии с которой работодатель не имеет права сообщать персональные данные работника третьей стороне "без письменного согласия работника". Есть ли в трудовых договорах с проштрафившимися экс-сотрудниками Сбербанка пункт о разрешении на распространение личных сведений, неизвестно. В банке это не комментируют, утверждая, что все юридические вопросы тщательно проработаны.

Впрочем, не стоит сбрасывать со счетов и такой аспект проблемы. Если сотрудник банка действительно злоупотребил доверием и совершил противоправные действия, он должен понести наказание. И возможно, для кого-то испорченная репутация и дурная слава в профессиональном сообществе могут оказаться более сильным сдерживающим фактором, чем увольнение и даже суд.

Лопнувших банков барабанщики

В черные списки ЦБ и АСВ входят исключительно топ-менеджеры рухнувших банков - президенты, председатели правления и их заместители, реже - члены правления, члены совета директоров и управляющие филиалов. В список попадают конкретные лица, в отношении которых принято соответствующее судебное решение. Сейчас в списке 25 фамилий топ-менеджеров банков, привлекавшихся арбитражными судами к гражданско-правовой ответственности, и три фамилии председателей правления, осужденных по ст. 196 УК РФ ("преднамеренное банкротство"). Регулярным обновлением этого реестра ЦБ и АСВ себя не утруждают: последний "апдейт" датируется серединой февраля нынешнего года.

Кроме того, ЦБ, уже без участия АСВ, ведет еще один черный список банковских топ-менеджеров. В отличие от вышеописанного он закрыт для посторонних глаз. Этот реестр является детищем убитого четыре года назад первого зампреда ЦБ Андрея Козлова и служит подспорьем территориальным структурам регулятора, когда те принимают решение о согласовании той или иной кандидатуры на высокую должность. В список попали руководители банков, лишившихся лицензий, и этот перечень куда более широк: его дополняют главные бухгалтеры, их заместители и даже более низкие по статусу банковские клерки, несущие ответственность за доведение банка до отзыва лицензии. Любому попавшему в этот список Центробанк в соответствии с собственной инструкцией вправе заблокировать право на занятие руководящих должностей в кредитных организациях в течение следующих пяти лет - это означает запрет на профессию. Как ранее заявлял глава департамента лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций ЦБ Михаил Сухов, по состоянию на середину мая список включал в себя 2,9 тыс. фамилий топ-менеджеров.