Займам готовят репатриацию // Депутатам предлагают закрыть пробел в валютном законодательстве
28.09.2015
В Госдуму внесен законопроект (№ 888029-6), обязывающий российских резидентов добиваться возвращения займов, выданных за рубеж. Сейчас в валютном законодательстве такой обязанности нет, и резиденты, по оценкам Центробанка, не получили обратно порядка $ 30,2 млрд выданных за рубеж займов.
Законопроект, внесенный в прошлую пятницу главой думского Комитета по экономике и предпринимательству Анатолием Аксаковым, содержит поправки в Закон «О валютном регулировании и валютном контроле» и ст. 15.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Российские резиденты должны обеспечить возврат займов, выданных ими нерезидентам. За неисполнение этой обязанности будет полагаться административный штраф в виде 1/150 ставки рефинансирования за каждый день просрочки и (или) от 3/4 до всей невозвращенной суммы.
В пояснительной записке указано, что законопроект разработан во исполнение данного чуть более месяца назад (18 августа) поручения Президента. Впрочем, оно было адресовано Правительству России и Центробанку и касалось повышения эффективности использования бюджетных средств (снизить накопленную дебиторскую задолженность и не допустить ее увеличения). Об установлении новых обязанностей в отношении всех резидентов в нем не сказано.
Свою идею разработчики обосновывают использованием «недобросовестными хозяйствующими субъектами» этой лазейки для «вывода средств за рубеж». Сейчас валютное законодательство обязывает добиваться получения (репатриации) средств за товары, поставленные российскими экспортерами, а также возврата авансов, по которым так и не удалось получить товар от иностранного поставщика. Между тем, по статистике Центробанка, сумма займов, не возвращенных в срок нерезидентами резидентам, составляет $ 30,2 млрд.
После изменения законодательства российским заимодавцам, чтобы избежать ответственности, надо будет доказать свою невиновность в том, что заемные средства не были возвращены. Как показывает практика судов, касающаяся репатриации средств по внешнеторговым договорам, российским резидентам надо доказать принятие мер по возврату денег в Россию. В частности, это может быть включение в договор условия о неустойке или рассмотрении споров судами в месте нахождения российского резидента, получение банковской гарантии и др. При отсутствии доказательств принятия мер к получению денег штраф может быть наложен даже за просрочку в один день.
При уклонении от репатриации суммы в крупном (более 6 млн руб.) или особо крупном (более 30 млн руб.) размере нарушителям грозит уголовная ответственность — штраф до 1 млн руб. и лишение свободы до 5 лет (ст. 193 Уголовного кодекса РФ). Закон.ру
Законопроект, внесенный в прошлую пятницу главой думского Комитета по экономике и предпринимательству Анатолием Аксаковым, содержит поправки в Закон «О валютном регулировании и валютном контроле» и ст. 15.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Российские резиденты должны обеспечить возврат займов, выданных ими нерезидентам. За неисполнение этой обязанности будет полагаться административный штраф в виде 1/150 ставки рефинансирования за каждый день просрочки и (или) от 3/4 до всей невозвращенной суммы.
В пояснительной записке указано, что законопроект разработан во исполнение данного чуть более месяца назад (18 августа) поручения Президента. Впрочем, оно было адресовано Правительству России и Центробанку и касалось повышения эффективности использования бюджетных средств (снизить накопленную дебиторскую задолженность и не допустить ее увеличения). Об установлении новых обязанностей в отношении всех резидентов в нем не сказано.
Свою идею разработчики обосновывают использованием «недобросовестными хозяйствующими субъектами» этой лазейки для «вывода средств за рубеж». Сейчас валютное законодательство обязывает добиваться получения (репатриации) средств за товары, поставленные российскими экспортерами, а также возврата авансов, по которым так и не удалось получить товар от иностранного поставщика. Между тем, по статистике Центробанка, сумма займов, не возвращенных в срок нерезидентами резидентам, составляет $ 30,2 млрд.
После изменения законодательства российским заимодавцам, чтобы избежать ответственности, надо будет доказать свою невиновность в том, что заемные средства не были возвращены. Как показывает практика судов, касающаяся репатриации средств по внешнеторговым договорам, российским резидентам надо доказать принятие мер по возврату денег в Россию. В частности, это может быть включение в договор условия о неустойке или рассмотрении споров судами в месте нахождения российского резидента, получение банковской гарантии и др. При отсутствии доказательств принятия мер к получению денег штраф может быть наложен даже за просрочку в один день.
При уклонении от репатриации суммы в крупном (более 6 млн руб.) или особо крупном (более 30 млн руб.) размере нарушителям грозит уголовная ответственность — штраф до 1 млн руб. и лишение свободы до 5 лет (ст. 193 Уголовного кодекса РФ). Закон.ру
