Ритейлеров хотят лишить бонусов // Комитет Госдумы по экономической политике поддержал поправки в Закон о торговле
15.05.2015
Комитет Госдумы по экономической политике рекомендовал к принятию в первом чтении поправки в Закон о торговле (№ 704631-6), вводящие ограничения для торговых сетей, передает РБК. Законопроект снижает премию за объем продаж с 10 до 3% и запрещает любые дополнительные выплаты поставщиков ритейлерам и вводит административную ответственность за нарушение этих правил. Документ был поддержан комитетом без официального отзыва правительства, которое разработало аналогичный законопроект. Предполагаемая дата рассмотрения поправок Госдумой — 19 мая.
Автором законопроекта, внесенного в Госдуму в январе этого года, стала группа депутатов с участием Ирины Яровой. Документ предлагает снизить максимально допустимый размер бонуса за объем продаж, который выплачивается магазинам поставщиками, с 10 до 3%. Любые другие допвыплаты ритейлерам, включая плату за услуги по продвижению товаров (например, особые вкладки на полках), разработчики хотят запретить. По мнению профильного комитета, поддержавшего законопроект, это позволит «серьезно ограничить произвольные действия и злоупотребления со стороны торговых сетей». Авторы также хотят сократить отсрочки платежей поставщикам: с 10 до 5 дней за скоропортящиеся товары, с 30 до 20 дней — за товары со сроком хранения до одного месяца, а за товары длительного хранения — с 45 до 35 дней. Наконец, депутаты предлагают дисквалифицировать должностных лиц магазина за нарушение этих правил.
Официального отзыва правительства на поправки не поступило. Однако на заседании комитета выяснилось, что в Белом доме разработан аналогичный законопроект. Он уже был согласован на встрече у вице-премьера Аркадия Дворковича с участием всех заинтересованных сторон. Об этом присутствующим на заседании думского комитета рассказал представитель Министерства промышленности и торговли. По его словам, правительственные поправки практически полностью совпадают с депутатскими. Однако самые спорные изменения (о размерах бонусов, сроках отсрочки платежей и административной ответственности должностных лиц магазинов) в нем отсутствуют. Ужесточение регулирования в сфере торговли только навредит отрасли, считают в министерстве. Председатель комитета Анатолий Аксаков подтвердил, что разработчики знали о проекте правительства, но настояли на рассмотрении своего законопроекта.
Принятие таких ограничений приведет к потерям оборотного капитала, опасаются представители торговых сетей. По их мнению, саморегулирование — самый оптимальный способ регулирования отношений в этой сфере. А потребители в результате ужесточения правил могут быть лишены богатого ассортимента продовольственных товаров в торговых сетях (см. блог Екатерины Кузнецовой).
Поправки, ужесточающие Закон о торговле, начали обсуждать на фоне проверок торговых сетей, проведенных прокуратурой в конце 2014 — начале 2015 года. Официальным поводом стали подозрения в завышении цен на продукты. По результатам проверок, по информации СМИ, прокуроры даже обращались в региональные управления МВД и просили провести в отношении руководителей торговых сетей доследственную проверку по факту мошенничества (ст. 159 УК) (см.здесь). Однако о случаях привлечения к ответственности неизвестно. Вероятно, потому, что установление высоких наценок не считается ни административным правонарушением, ни преступлением. Тем не менее на этой неделе стало известно о том, что прокуратура подозревает торговые сети в Алтайском крае в сговоре при установлении цен на молоко. Соответствующие материалы переданы в антимонопольные органы для возбуждения административного дела (см.сообщение «Интерфакса» об этом). Закон.ру
Автором законопроекта, внесенного в Госдуму в январе этого года, стала группа депутатов с участием Ирины Яровой. Документ предлагает снизить максимально допустимый размер бонуса за объем продаж, который выплачивается магазинам поставщиками, с 10 до 3%. Любые другие допвыплаты ритейлерам, включая плату за услуги по продвижению товаров (например, особые вкладки на полках), разработчики хотят запретить. По мнению профильного комитета, поддержавшего законопроект, это позволит «серьезно ограничить произвольные действия и злоупотребления со стороны торговых сетей». Авторы также хотят сократить отсрочки платежей поставщикам: с 10 до 5 дней за скоропортящиеся товары, с 30 до 20 дней — за товары со сроком хранения до одного месяца, а за товары длительного хранения — с 45 до 35 дней. Наконец, депутаты предлагают дисквалифицировать должностных лиц магазина за нарушение этих правил.
Официального отзыва правительства на поправки не поступило. Однако на заседании комитета выяснилось, что в Белом доме разработан аналогичный законопроект. Он уже был согласован на встрече у вице-премьера Аркадия Дворковича с участием всех заинтересованных сторон. Об этом присутствующим на заседании думского комитета рассказал представитель Министерства промышленности и торговли. По его словам, правительственные поправки практически полностью совпадают с депутатскими. Однако самые спорные изменения (о размерах бонусов, сроках отсрочки платежей и административной ответственности должностных лиц магазинов) в нем отсутствуют. Ужесточение регулирования в сфере торговли только навредит отрасли, считают в министерстве. Председатель комитета Анатолий Аксаков подтвердил, что разработчики знали о проекте правительства, но настояли на рассмотрении своего законопроекта.
Принятие таких ограничений приведет к потерям оборотного капитала, опасаются представители торговых сетей. По их мнению, саморегулирование — самый оптимальный способ регулирования отношений в этой сфере. А потребители в результате ужесточения правил могут быть лишены богатого ассортимента продовольственных товаров в торговых сетях (см. блог Екатерины Кузнецовой).
Поправки, ужесточающие Закон о торговле, начали обсуждать на фоне проверок торговых сетей, проведенных прокуратурой в конце 2014 — начале 2015 года. Официальным поводом стали подозрения в завышении цен на продукты. По результатам проверок, по информации СМИ, прокуроры даже обращались в региональные управления МВД и просили провести в отношении руководителей торговых сетей доследственную проверку по факту мошенничества (ст. 159 УК) (см.здесь). Однако о случаях привлечения к ответственности неизвестно. Вероятно, потому, что установление высоких наценок не считается ни административным правонарушением, ни преступлением. Тем не менее на этой неделе стало известно о том, что прокуратура подозревает торговые сети в Алтайском крае в сговоре при установлении цен на молоко. Соответствующие материалы переданы в антимонопольные органы для возбуждения административного дела (см.сообщение «Интерфакса» об этом). Закон.ру
