Госдума поддержала изменения в закон об ипотечных ценных бумагах

«Принятие этого законопроекта позволит банкам укрепить ресурсную базу и активнее заниматься кредитованием экономики, в том числе на ипотечном рынке», — прокомментировал президент Ассоциации «Россия» Анатолий Аксаков, который и внес данную инициативу на рассмотрение в Госдуму. Он считает, что эта мера снимает внутренние противоречия, имеющиеся в действующем законодательстве нашей страны.

Речь идет об исключении из ФЗ-152 «Об ипотечных ценных бумагах» требования к кредитным организациям, выпускающим облигации с ипотечным покрытием, о соблюдении обязательного норматива Н19. Этот норматив ограничивал привлечение вкладов от физических лиц для банков-эмитентов ипотечных ценных бумаг (ИЦБ), несмотря на то, что согласно ГК именно требования физлиц должны удовлетворяться в первую очередь.

Напомним, что Н19 определяет максимальное соотношение совокупной суммы обязательств эмитента перед кредиторами (которые имеют приоритетное право на удовлетворение своих требований перед владельцами облигаций с ипотечным покрытием) и собственных средств банка. Предельное значение этого норматива установлено инструкцией Банка России No. 112-И в размере 50%. Когда ФЗ-152 был дополнен статьей, предусматривающей исключение из конкурсной массы имущества, залогом которого выступают ценные бумаги с ипотечным покрытием, право физических лиц на удовлетворение своих требований перестало иметь приоритет очередности. Таким образом, и норматив Н19 утратил свое содержательное значение.

Для справки: в мировой практике есть два способа выпуска ИЦБ: с помощью специального юрлица (как в США) и с баланса (как в Германии). Метод работы с ИЦБ Германии стал одним из факторов, позволивших избежать кризиса на рынке ИЦБ в Германии, отметил Анатолий Аксаков в своем выступлении на Международном банковском конгрессе, который сегодня завершает свою работу в Санкт-Петербурге.