ЦБ заставит банки формировать капитал по-новому
ЦБ подготовил проект указания, которое введет ряд новых понятий, касающихся формирования капитала банков. Повышенный коэффициент расчета достаточности капитала применят к сделкам, которые не имеют явного экономического смысла. Также повышенный коэффициент коснется сделок на фондовом рынке и активов, стоимость которых трудно оценить.
Новые требования ЦБ обяжут банки, принявшие на себя повышенные риски, создать дополнительную «подушку» капитала, говорится в пояснительной записке к проекту. Банк России уже давно обеспокоен рискованной политикой некоторых кредитных организаций — Межпромбанк тому яркий пример. Теперь же регулятор более подробно обозначил круг сделок, потенциально опасных для финансовой устойчивости кредитных организаций. Это сделки, экономический и рыночный смысл которых не ясен, и сделки с непрозрачными контрагентами, которые не предоставляют банкам информацию о себе. Кроме того, к рискованным ЦБ отнесет операции, в результате которых банки получают имущество, справедливую стоимость которого трудно оценить.
ЦБ будет контролировать последствия рискованных сделок банков с помощью коэффициента достаточности капитала Н1. К ряду кредитных требований банков к заемщикам будет применен повышенный коэффициент расчета капитала. Для сделок с непрозрачными клиентами этот коэффициент будет равен 1,1, для всех прочих рискованных операций — 1,5. Коэффициент 1,1 применят в том числе и к займам физлицам, которые отказались предоставлять данные о себе в бюро кредитных историй.
К прочим рискованным операциям относятся кредиты, выданные на покупку ценных бумаг, паев ПИФов, на займы третьим лицам и на ряд других операций. «Новое указание позволит банкам контролировать риски по клиентам, которые увлекаются ценными бумагами», — говорит президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян.
Коэффициент 1,5 будет применяться к рискованным активам за вычетом резервов, которые были сформированы на возможные потери по этим активам. Соответственно, консервативная политика банков в отношении резервов позволит им сохранять адекватный уровень капитала даже при большом числе рискованных сделок.
С помощью ужесточения оценки капитала ЦБ хочет приблизить российские банки к базельским требованиям, считает глава Ассоциации региональных банков России Анатолий Аксаков. «Однако если требования у нас приближаются к европейским, то банковская система пока еще менее развита. У некоторых банков новые требования могут вызвать проблемы», — говорит г-н Аксаков. Новое указание ЦБ должно вступить в силу 1 июля 2012 года, а к сделкам, заключенным после 30 июня 2011 года, — с 1 июля 2011 года.
