Блок чей: власти ограничат вложения в «недружественные» криптовалюты

Власти готовят дополнительные ограничения на покупку крипты. В целом неквалифицированные инвесторы смогут вкладывать до 300 тыс. рублей в топ5 крупнейших цифровых валют. Однако в этом перечне есть долларовые стейблкоины USDT и USDC – их эмитенты работают в западной правовой системе, а значит, для наших пользователей сохраняется риск заморозки, а также монета BNB, связанная с биржей Binance, которая ранее ограничивала обслуживание россиян. Для торговли этими монетами могут ввести комиссии, лимиты и другие механизмы для защиты клиентов, сообщил "Известиям" замминистра финансов Иван Чебесков. В ГД рассчитывают принять законопроект уже в июне, а в силу он может вступить до конца года. Неквалифицированным инвесторам в России разрешат покупать пять крупнейших по капитализации криптовалют, рассказал "Известиям" глава комитета Госдумы по финрынку Анатолий Аксаков. Сейчас в этот список входят Bitcoin, Ethereum, USDT, BNB и USDC, следует из данных TradingView.

Однако сразу три из этих активов считаются потенциально рискованными для российских пользователей. Поэтому для покупки этих монет власти готовят отдельные правила.

Вопрос допуска к торгам отдельными активами, включая USDT и BNB, был одним из ключевых при подготовке законопроекта о регулировании крипторынка ко второму чтению в Госдуме, сообщил "Известиям" заместитель министра финансов Иван Чебесков. По его словам, торги этими монетами несут повышенные риски для россиян, поэтому власти планируют внедрить дополнительные механизмы защиты инвесторов. – Это могут быть как средства технической защиты, так и различные экономические стимулы – комиссии или рекомендации, которые бы стимулировали граждан владеть другими активами, – пояснил "Известиям" Иван Чебесков.

При подготовке документа рассматривались разные варианты, вплоть до полного запрета торгов такими монетами, уточнил замминистра. Однако значительная часть участников рынка выступила за сохранение доступа к ним при наличии специальных механизмов защиты. Основная проблема стейблкоинов заключается в том, что их эмитенты способны блокировать активы пользователей, добавил Иван Чебесков.

По словам Ивана Чебескова, законопроект уже практически готов ко второму чтению. Анатолий Аксаков рассказал "Известиям", что документ планируется принять в июне, а вступить в силу он должен уже до конца года. Однако по некоторым пунктам потребуется переходный период для подготовки, добавил депутат.

Размер дополнительных комиссий при торгах "недружественными" криптовалютами пока не раскрывается, однако логичным диапазоном можно считать 0,5-2% от суммы сделки, а для долларовых стейблкоинов – вплоть до 3%, считает аналитик Freedom Finance Global Владимир Чернов. По его словам, слишком высокие сборы лишь подтолкнут инвесторов обратно на серый рынок.

Помимо комиссий могут использоваться и технические ограничения.

Возможны обязательное тестирование инвесторов, годовые лимиты на объем сделок, период охлаждения перед выводом средств, ограничения на перевод активов на внешние кошельки, считает предприниматель и основатель финтех-платформы SharesPro Денис Астафьев.

Отдельные криптовалюты технически подразумевают возможность блокировки, отметил заместитель гендиректора по брокерскому бизнесу ФГ "Финам" Дмитрий Леснов. Прежде всего речь идет о долларовых стейблкоинах USDT и USDC, отметил Владимир Чернов. Их эмитенты работают в западной правовой системе, поэтому для российских пользователей сохраняется риск заморозки или отказа в обслуживании.

Причем в случае с USDT риск уже не теоретический, подчеркнул эксперт.

Эмитент монеты сообщал о заморозке $344 млн по запросам американских властей и сотрудничестве с 340 правоохранительными органами в 65 странах.

Компания Circle, выпускающая USDC, также оставляет за собой право блокировать отдельные адреса, а также замораживать монету при подозрении на незаконную активность или по требованию госорганов.

Еще одной группой риска остаются токены иностранных площадок. В первую очередь это BNB крупнейшей криптобиржи Binance, которая уже вводила ограничения против российских клиентов, напомнил Владимир Чернов. Похожие риски существуют и для монеты OKB от OKX, а также крипты CRO от Crypto.com.

Поскольку российские криптобиржи будут централизованно закупать цифровые активы для последующей торговли, все операции с такими монетами могут быть отслежены их эмитентами, подчеркнул заместитель гендиректора по брокерскому бизнесу ФГ "Финам" Дмитрий Леснов. Он пояснил: большинство блокчейнов представляет собой открытый реестр, поэтому специалисты могут отследить историю конкретных монет и установить, через какие площадки они были приобретены. Если эмитент или иностранная компания решит ограничить работу с российскими пользователями, именно такие монеты могут оказаться под риском блокировки или заморозки.

В категорию потенциально проблемных активов могут попасть и анонимные криптовалюты, например Monero, считает Денис Астафьев. Такие монеты затрудняют отслеживание операций, что создает дополнительные юридические и налоговые риски. При этом член РАСО и комиссии по майнингу и технологии блокчейн ТПП РФ Андрей Лобода отметил, что Monero остается востребованной среди российских пользователей, хотя самый популярный актив – по-прежнему Bitcoin, для которого подобных рисков практически нет.