Из антифрод-закона убрали пункт о подтверждении операций через "Макс"

Согласно обновленной редакции проекта, банки и операторы связи сохранят возможность подтверждать личность клиентов с помощью СМС-сообщений.

Из доработанной версии законопроекта о противодействии мошенничеству в цифровой среде ("Антифрод 2.0") исключили положения об обязательном подтверждении операций через мессенджер "Макс". Это следует из проекта документа, опубликованного на сайте Госдумы.

Согласно обновленной редакции, банки и операторы связи сохранят возможность подтверждать личность клиентов и абонентов с помощью СМС-сообщений. В ранних версиях инициативы предлагалось это делать через "многофункциональный сервис обмена информацией".

Из документа также исключены положения об обязательном указании ИНН при открытии банковского счета, автоматическом запрете на прием звонков из-за рубежа и требовании регистрироваться на значимых интернет-ресурсах исключительно с использованием российской электронной почты.

Антифрод – это комплекс программных средств, аналитических методов и процедур, которые предназначены для выявления подозрительных действий и предотвращения злоупотреблений в режиме реального времени.

При этом ряд предложенных ранее ограничений в законопроекте сохранился. Документ, в частности, наделяет Банк России правом устанавливать предельное количество платежных карт, которыми может владеть один клиент, – 20 штук. Соответствующие полномочия регулятора предусмотрены в поправках к закону о Центральном банке.

Одновременно законодатели отказались от идеи ограничить число карт, которые один банк может выпустить одному клиенту. Об этом в мае писал РБК со ссылкой на источник на банковском рынке. Эти данные также подтвердил председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков.

В сфере связи законопроект предусматривает дополнительные меры по борьбе с мошенничеством. В частности, операторов обязывают прекращать пропуск международных звонков при отсутствии согласия абонента на их получение, а также вводят дополнительные требования к идентификации пользователей услуг связи и виртуальных телефонных станций.

Первый пакет мер по борьбе с телефонным и кибермошенничеством был принят в 2025 году. В декабре того же года правительство внесло в Госдуму второй пакет, в него вошло около 20 инициатив. Госдума приняла его в первом чтении в феврале 2026 года.

В апреле Минцифры объявило о подготовке третьего пакета, получившего название "Антифрод 3". Позднее спикер Госдумы Вячеслав Володин анонсировал новые меры против мошенников, включающие маркировку звонков из-за границы, введение защищенных сим-карт для детей и восстановление доступа к аккаунту на "Госуслугах" доверенными способами.