Подготовлен законопроект о штрафах за нелегальный майнинг
В Госдуму внесен законопроект об административной ответственности за нелегальную добычу криптовалют. Мера направлена на обеление рынка и обеспечение цивилизованных условий для майнинга, а также поддержку энергетической инфраструктуры, объясняет один из авторов законопроекта председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков.
Повышенное потребление электрической энергии нелегальными майнерами создает угрозу безопасности граждан и надежности энергосистемы, а также влечет негативные социальные и экономические последствия: перегрузки в электросетях и вынужденные отключения в Сибири, на Юге и Востоке страны, риск пожаров из-за перегрева майнингового оборудования, а также потери бюджетов всех уровней.
Согласно законопроекту, наказываться будет нарушение запрета на майнинг на отдельных территориях, где правительство временно ограничивает добычу криптовалют, а также майнинг с превышением лимита энергопотребления и без включения в реестр, равно как и осуществление нелегальной деятельности оператора майнинговой инфраструктуры и предоставление соответствующих услуг «серым» майнерам.
Штрафы при первичном нарушении для граждан составят до 200 тыс. руб., для должностных лиц – до 800 тыс. руб. либо последует дисквалификация на один-два года, а для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц – до 800 тыс. руб. и до 2 млн руб. либо приостановка деятельности до 90 суток, при этом майнинговое оборудование будет изыматься. При повторном нарушении штраф для граждан возрастает до 1-1,5 млн руб., для должностных лиц – до 3-5 млн руб., для ИП и юридических лиц – до 3-5 млн руб. и 5-10 млн руб. с конфискацией оборудования.
С ноября 2024 года юридические лица и индивидуальные предприниматели могут добывать цифровую валюту только при условии включения в специальный реестр ФНС, а физическим лицам разрешается майнить без включения в реестр лишь в пределах установленного лимита энергопотребления. Также для предотвращения перегрузки сетей правительство получило право ограничивать майнинг на территории отдельных субъектов. В результате с начала 2025 года были введены запреты на добычу криптовалют в четырех новых регионах, ряде республик Северного Кавказа и районов Иркутской области, Бурятии и Забайкалья.
После введения законодательного регулирования рынок майнинга поделился на легальный и нелегальный. И на данный момент нет точной статистики о количестве майнеров из-за значительной доли неконтролируемого серого и черного сегмента, отмечают авторы законопроекта.
По оценкам экспертов Института Столыпина, ежегодный ущерб от нелегального майнинга для российской экономики превышает 10 млрд руб. из-за потерь в энергосекторе и до 9,6 млрд руб. недополученных налогов.
