Ассоциация банков России обсудила с регуляторами развитие финансового рынка

Панельная сессия второго дня ежегодной встречи Ассоциации банков России с руководством Банка России была посвящена диалогу с федеральными органами исполнительной власти. В дискуссии участвовали руководители Минфина России, АСВ, Росфинмониторинга, ФАС и других ведомств. Модераторами выступили председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков и президент Ассоциации банков России Анатолий Козлачков.

Анатолий Аксаков подчеркнул важность развития стимулов для привлечения долгосрочных инвестиций. Программа долгосрочных сбережений, индивидуальные инвестиционные счета третьего типа (ИИС-3) и программа долевого страхования жизни привлекли около 600 млрд руб., что пока несопоставимо с 57,5 трлн руб. на банковских вкладах населения, заметил он.

Применительно к банковским вкладам необходимо стимулировать привлечение именно длинных депозитов, поэтому для них целесообразно расширить страховой лимит в два раза, до 2,8 млн руб., предложил Анатолий Аксаков.

Кроме того, по его словам, перспективным инвестиционным инструментом являются цифровые финансовые активы (ЦФА). В целях их популяризации необходимо выровнять условия налогообложения для ЦФА и других активов.

Анатолий Аксаков предложил Минфину поддержать заемщиков, попавших в чрезвычайные ситуации, и рассмотреть возможность списания их долгов. Это может быть целесообразно для людей из приграничных регионов, а также граждан, пострадавших от паводков и других экологических бедствий.

Кроме того, Анатолий Аксаков обратил внимание на дополнительную нагрузку для банков в связи с необходимостью формировать резервы по заблокированным активам в рамках западных санкций. Эти затраты кредитные организации не могут относить к расходам при налогообложении – необходимо урегулировать этот вопрос, отметил парламентарий.

Статс-секретарь – заместитель министра финансов Алексей Сазанов сообщил, что Минфин и Банк России поддержали идею учитывать расходы по отдельной категории «долговых» ЦФА в общей базе по налогу на прибыль – по аналогии с облигациями и векселями. Сейчас все операции эмитента с ЦФА учитываются отдельно, в результате соответствующие расходы не включаются в налоговую базу по основной деятельности. Это снижает привлекательность привлечения долгового финансирования путем выпуска ЦФА.

Генеральный директор Агентства по страхованию вкладов Андрей Мельников рассказал, что в настоящее время страховка охватывает 76 трлн руб. – это средства населения, малого и среднего бизнеса. Фактически не страхуются сейчас лишь средства крупных компаний, заметил он.

Система страхования постепенно распространяется на все большее число финансовых инструментов, указал Андрей Мельников. Страховка вводится по договорам страхования жизни, в ближайшее время в Госдуму внесут законопроект о страховании средств на электронных кошельках. Кроме того, планируется запустить новый вид депозита – договор жилищных сбережений с повышенной страховкой до 10 млн руб. Руководитель АСВ также поддержал предложение Анатолия Аксакова повысить страховой лимит для отдельных видов «длинных» депозитов.

Заместитель директора Федеральной службы по финансовому мониторингу Галина Бобрышева описала текущие тенденции, с которыми сталкивается антиотмывочная система. В первую очередь это активное использование новых технологий теневым сектором экономики и вовлечение физических лиц в проведение сомнительных операций, особенно молодежи. «Такие перемены связаны с последовательной наступательной работой на юридических лиц, которые выполняли транзитные теневые услуги», – пояснила она.

Обеление корпоративного сектора стало возможным благодаря совместным усилиям Росфинмониторинга, налоговой службы, Банка России, кредитных организаций, добавила Галина Бобрышева При этом она отметила, что количество подозрительных операций, которые зафиксировали банки в прошлом году, выросло в 2,5 раза по сравнению с 2022 годом при сохранении объема таких транзакций. На ее взгляд, для борьбы с вовлечением физлиц в операции теневого сектора экономики необходима последовательная работа системы госуправления, регуляторов, финансовых организаций.

В панельной сессии также приняли участие начальник управления методического обеспечения и анализа в сфере регистрации прав и кадастрового учета Росреестра Юлия Куницына, главный финансовый уполномоченный Юрий Воронин, заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Андрей Кашеваров, начальник отдела аналитического, методического обеспечения и организации ведения государственного реестра ФССП России Анастасия Мурашкина.