Экономика страны нуждается в четких и понятных сигналах

Выступая в Санкт-Петербурге, на пленарном заседании XIX Международного банковского конгресса, президент Ассоциации региональных банков России, депутат Государственной Думы РФ Анатолий Аксаков остановился на проблемах, которые, по мнению экспертов ассоциации, заслуживают особо пристального внимания на этапе выхода из кризиса.

В первую очередь, это «плохие долги». В подходе к решению этой проблемы недопустима «страусиная позиция», дескать, само рассосется. Ассоциация «Россия» считает подобный подход ошибочным и ищет иные, эффективные пути. Так, в рамках соглашения, подписанного с IFC, создана рабочая группа, цель которой – классификация и стандартизация плохих долгов. Предусмотрены выезды в регионы для более подробного изучения ситуации на местах. Было бы полезно, добавил А. Аксаков, обращаясь к С. Игнатьеву, если бы Банк России выделил специалиста для участия в работе этой группы.

Непосредственно связана с «плохими долгами» и проблема залогов. Сегодня нередки ситуации двойного залога, вывода залога из конкурсной массы и даже незаконная его продажа. Поэтому необходимо законодательно предусмотреть уголовную ответственность за противоправные операции с залогами, считает депутат. И, сказал А. Аксаков, необходимо наконец решить вопрос о регистрации движимого имущества – сложившаяся ситуация тормозит развитие рынка автокредитования в целом и реализацию государственной программы поддержки автопрома в частности.
Вновь вернулся А. Аксаков и к вопросу о налогообложении залогов, напомнив, что Ассоциация предлагает два варианта его решения: либо не ставить залоги на баланс банка, либо ставить, но освобождать от налога на добавленную стоимость. Для этого необходимо внесение поправки в статью 155 Налогового кодекса.

Кроме того, банковское сообщество настаивает на предоставлении банкам права получать в налоговых органах достоверную информацию о финансовом состоянии потенциального заемщика – практика «двойной бухгалтерии», используемая повсеместно, увеличивает банковские риски при кредитовании реального сектора и частных лиц.

В последнее время, отметил А. Аксаков, участились жалобы на «агрессивность» ряда банков в вопросах взыскания долгов. Их порой обвиняют едва ли не в рейдерстве. Для того, чтобы соблюсти интересы кредитора, но в то же время сохранить бизнес заемщика, необходима тесная координация налоговых служб с банками, считает глава ассоциации.

Согласившись с оценкой Г. Меликьяном чрезмерной концентрации кредитных рисков крупных банков, кредитующих структуры, принадлежащие их владельцам, Анатолий Аксаков в то же время призвал регуляторов не принимать здесь поспешных запретительных решений. Конечно, негативные примеры есть, однако гораздо чаще собственник в таких случаях довольно «придирчив»: ведь недобросовестность аффилированного заемщика наносит урон его бизнесу в целом, в чем акционер, разумеется, не заинтересован.

Особое внимание президент Ассоциации «Россия» уделил условиям конкуренции на банковском рынке. Результатом выборочности предпринятых властями антикризисных мер стали перекосы конкурентной среды – сегодня на рынке нередки примеры демпинга, в результате чего здоровые, эффективные, но не имеющие доступа к относительно дешевым ресурсам региональные банки вынуждены уступать напору тех, кто пользуется господдержкой.

Говоря о проблеме капитализации банковской системы, президент Ассоциации «Россия» предложил не только сохранить в посткризисный период практику предоставления субординированных кредитов под выгодный процент, но и распространить ее на более широкий круг банков, в том числе и региональных. «Если в регионах будут работать свои крепкие, успешные частные банки, станет крепче и вся банковская система страны», - считает депутат.

В заключение своего выступления Анатолий Аксаков высказал идею для обсуждения, касающуюся пересмотра подходов к формированию государственного бюджета. По его мнению, эту работу следует начинать с определения «денежной программы» Банка России, и уже на этой основе формировать и принимать бюджет. Для этого, как считает президент ассоциации, необходимо предоставить определенные полномочия комитету ЦБ по денежно-кредитной политике, работа которого имеет прозрачный характер.

Нужно давать реальной экономике четкие и понятные сигналы, считает президент Ассоциации региональных банков России. – Бизнес должен понимать, куда движется кредитно-денежная политика. Это позволит ему точнее планировать свое собственное развитие, сделает решения смелее, при этом существенно повысит предсказуемость результата.