Комитет по финрынку рекомендовал к принятию в первом чтении законопроект о защите национальных интересов при размещении госсредств в банках
16.12.2016
Комитет Госдумы по финансовому рынку по итогам заседания 15 декабря принял решение рекомендовать нижней палате парламента принять в первом чтении разработанный Правительством РФ проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ".
Законопроект предусматривает введение комплекса мер в целях повышения защиты интересов государства при размещении денежных средств в кредитных организациях федеральными государственными унитарными предприятиями и федеральными казенными предприятиями, имеющими стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности Российской Федерации, Федеральным казначейством, государственными внебюджетными фондами, государственными корпорациями и государственными компаниями.
В частности, речь идет о том, что Правительство РФ будет наделено полномочием устанавливать требования к российским кредитным организациям, в которых будут размещаться государственные средства. В свою очередь обозначенные в законопроекте государственные организации, в том числе ФГУПы и федеральные казенные предприятия, имеющие стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности страны, будут вправе открывать счета, делать вклады и приобретать ценные бумаги только у соответствующих требованиям Правительства РФ кредитных организаций.
В случае нарушения этого принципа работы для государственных учреждений и компаний, равно как и для кредитных организаций, предусмотрена административная ответственность. Органами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, предлагается определить Банк России и Росфинмониторинг.
Анатолий Аксаков указал на целесообразность ознакомления членов Комитета перед рассмотрением законопроекта во втором чтении с проектом нормативно-правового акта, который утвердит требования Правительства РФ к кредитным организациям, в которых будут вправе размещать свои денежные средства государственные учреждения, «либо есть предложение закрепить формулировки этих критериев на уровне федерального закона».
В ходе заседания Комитет рассмотрел два проекта федеральных законов, предполагающих внесение изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".
Инициатива Законодательного Собрания Челябинской области содержала предложение установить запрет для микрофинансовых организаций на предоставление микрозаймов и потребительских кредитов физическим лицам. Второй законопроект, внесенный депутатом 6-го созыва Государственной Думы Сергеем Вайнштейном, касался ограничения максимальной процентной ставки по предоставлению микрозаймов. Комитет отметил в своих заключениях на законопроекты, что в законодательство Российской Федерации уже внесены изменения, направленные на совершенствование деятельности микрофинансовых организаций и обеспечение защиты прав потребителей финансовых услуг, и принял решение рекомендовать Государственной Думе отклонить оба законопроекта.
Также в ходе заседания Комитет включил в свой перспективный план работы проекты федеральных законов:
- "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации", разработанный 11.11.2016 группой депутатов Государственной Думы, в числе которых член Комитета – Данил Шилков,- "О внесении изменений в статью 10.2-1 Федерального закона "О рынке ценных бумаг", разработанный депутатами Государственной Думы Анатолием Аксаковым, Игорем Дивинским, Олегом Николаевым.
Законопроект предусматривает введение комплекса мер в целях повышения защиты интересов государства при размещении денежных средств в кредитных организациях федеральными государственными унитарными предприятиями и федеральными казенными предприятиями, имеющими стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности Российской Федерации, Федеральным казначейством, государственными внебюджетными фондами, государственными корпорациями и государственными компаниями.
В частности, речь идет о том, что Правительство РФ будет наделено полномочием устанавливать требования к российским кредитным организациям, в которых будут размещаться государственные средства. В свою очередь обозначенные в законопроекте государственные организации, в том числе ФГУПы и федеральные казенные предприятия, имеющие стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности страны, будут вправе открывать счета, делать вклады и приобретать ценные бумаги только у соответствующих требованиям Правительства РФ кредитных организаций.
В случае нарушения этого принципа работы для государственных учреждений и компаний, равно как и для кредитных организаций, предусмотрена административная ответственность. Органами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, предлагается определить Банк России и Росфинмониторинг.
Анатолий Аксаков указал на целесообразность ознакомления членов Комитета перед рассмотрением законопроекта во втором чтении с проектом нормативно-правового акта, который утвердит требования Правительства РФ к кредитным организациям, в которых будут вправе размещать свои денежные средства государственные учреждения, «либо есть предложение закрепить формулировки этих критериев на уровне федерального закона».
В ходе заседания Комитет рассмотрел два проекта федеральных законов, предполагающих внесение изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".
Инициатива Законодательного Собрания Челябинской области содержала предложение установить запрет для микрофинансовых организаций на предоставление микрозаймов и потребительских кредитов физическим лицам. Второй законопроект, внесенный депутатом 6-го созыва Государственной Думы Сергеем Вайнштейном, касался ограничения максимальной процентной ставки по предоставлению микрозаймов. Комитет отметил в своих заключениях на законопроекты, что в законодательство Российской Федерации уже внесены изменения, направленные на совершенствование деятельности микрофинансовых организаций и обеспечение защиты прав потребителей финансовых услуг, и принял решение рекомендовать Государственной Думе отклонить оба законопроекта.
Также в ходе заседания Комитет включил в свой перспективный план работы проекты федеральных законов:
- "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации", разработанный 11.11.2016 группой депутатов Государственной Думы, в числе которых член Комитета – Данил Шилков,- "О внесении изменений в статью 10.2-1 Федерального закона "О рынке ценных бумаг", разработанный депутатами Государственной Думы Анатолием Аксаковым, Игорем Дивинским, Олегом Николаевым.
