Законопроект о переносе сроков разработки документов стратегического планирования принят во втором чтении
07.06.2016
Госдума приняла во втором чтении проект федерального закона № 984261-6 «О внесении изменений в статью 47 Федерального закона «О стратегическом планировании в Российской Федерации» (о переносе срока разработки документов стратегического планирования).
Председатель комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Анатолий Аксаков сообщил, что проектом поправок ко второму чтению предусматриваются следующие изменения.
«Во-первых, предлагается определить срок разработки Стратегического прогноза Российской Федерации до 1 января 2017 года. Стратегический прогноз Российской Федерации является базисом стратегического целеполагания при формировании и осуществлении государственной политики долгосрочного развития Российской Федерации. Положения Стратегического прогноза обеспечивают концептуальное единство, взаимосвязь и взаимозависимость уровня социально-экономического развития и состояния национальной безопасности Российской Федерации.
Во-вторых, предлагается изменение сроков подготовки Стратегии социально-экономического развития Российской Федерации и иных документов стратегического планирования. Решение о переносе сроков разработки Стратегии обусловлено необходимостью привлечь к разработке и обсуждению Стратегии максимально широкий круг участников, в том числе экспертов, представителей бизнес-сообщества, научных кругов, институтов гражданского общества, что потребует значительного временного ресурса», - отметил депутат.
Кроме того, основные положения Стратегии основываются на оценках и выводах Стратегического прогноза, что задает естественную последовательность разработки этих документов и определяет соответствующие сроки подготовки Стратегии.
Стратегия является системообразующим документом стратегического планирования верхнего уровня и основанием для разработки и корректировки всех нижестоящих документов стратегического планирования. Для актуализации всего массива указанных документов потребуется один год.
В целях сохранения логической последовательности разработки иерархически связанных документов стратегического планирования срок разработки Стратегического прогноза Российской Федерации определен до 1 января 2017 года. Срок разработки Стратегии социально-экономического развития Российской Федерации и приведения в соответствие с Федеральным законом прогноза научно-технологического развития Российской Федерации – до 1 января 2018 года и срок разработки и приведения в соответствие с Федеральным законом иных документов стратегического планирования – до 1 января 2019 года.
Проектом поправок к законопроекту также предлагается внести изменение в части уточнения порядка согласования проекта стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации в отношении полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации с документами стратегического планирования, разрабатываемыми и утверждаемыми органами государственной власти Российской Федерации.
Председатель комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Анатолий Аксаков сообщил, что проектом поправок ко второму чтению предусматриваются следующие изменения.
«Во-первых, предлагается определить срок разработки Стратегического прогноза Российской Федерации до 1 января 2017 года. Стратегический прогноз Российской Федерации является базисом стратегического целеполагания при формировании и осуществлении государственной политики долгосрочного развития Российской Федерации. Положения Стратегического прогноза обеспечивают концептуальное единство, взаимосвязь и взаимозависимость уровня социально-экономического развития и состояния национальной безопасности Российской Федерации.
Во-вторых, предлагается изменение сроков подготовки Стратегии социально-экономического развития Российской Федерации и иных документов стратегического планирования. Решение о переносе сроков разработки Стратегии обусловлено необходимостью привлечь к разработке и обсуждению Стратегии максимально широкий круг участников, в том числе экспертов, представителей бизнес-сообщества, научных кругов, институтов гражданского общества, что потребует значительного временного ресурса», - отметил депутат.
Кроме того, основные положения Стратегии основываются на оценках и выводах Стратегического прогноза, что задает естественную последовательность разработки этих документов и определяет соответствующие сроки подготовки Стратегии.
Стратегия является системообразующим документом стратегического планирования верхнего уровня и основанием для разработки и корректировки всех нижестоящих документов стратегического планирования. Для актуализации всего массива указанных документов потребуется один год.
В целях сохранения логической последовательности разработки иерархически связанных документов стратегического планирования срок разработки Стратегического прогноза Российской Федерации определен до 1 января 2017 года. Срок разработки Стратегии социально-экономического развития Российской Федерации и приведения в соответствие с Федеральным законом прогноза научно-технологического развития Российской Федерации – до 1 января 2018 года и срок разработки и приведения в соответствие с Федеральным законом иных документов стратегического планирования – до 1 января 2019 года.
Проектом поправок к законопроекту также предлагается внести изменение в части уточнения порядка согласования проекта стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации в отношении полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации с документами стратегического планирования, разрабатываемыми и утверждаемыми органами государственной власти Российской Федерации.
