Компенсировать потери по вкладам советских времен придется постепенно

На один рубль «советского» вклада россиянин должен получить приблизительно 40 современных рублей, считает депутат Государственной Думы Анатолий Аксаков. По оценкам экспертов, с 1995 по 2009 год инфляция составила около 2000%. Поэтому, с учетом деноминации, компенсационный коэффициент 1 к 40 можно считать справедливым. Однако единовременная выплата компенсации может привести к краху бюджета России.

Минфин, депутаты Госдумы и законодательных собраний субъетов РФ предлагают разнообразные механизмы компенсации и коэффициенты. Чтобы выбрать из ряда альтернативных проектов наиболее подходящий, или самостоятельно разработать законопроект, 27 января в Государственной Думе создана рабочая группа по разработке поправок в законодательство для восстановления и защиты сбережений граждан бывшего СССР. Состав группы должен быть сформирован до 25 февраля – в этот срок фракции должны представить свои кандидатуры.

Законопроекты, которые касаются компенсационных выплат, вносились вплоть до 2002 г. Поэтому суммы, указанные в них уже не актуальны и требуют перерасчета, к которому в рамках деятельности рабочей группы планируется привлечь специалистов, в том числе из Минфина. Но уже сейчас можно сказать, что речь идет о довольно существенных суммах. Только по состоянию на 1 января 2001 г. размер государственного долга Российской Федерации по гарантированным сбережениям оценивается в сумме 7260 млрд. рублей. Расходная часть бюджета Российской Федерации на 2010 год составляет почти 10 трлн руб. Практическая реализация концепции восстановления покупательной способности дореформенных сбережений, предусмотренная в указанных законах, приведет к чрезмерному росту государственного долга Российской Федерации по сбережениям, и, соответственно, значительным расходам федерального бюджета на его обслуживание и погашение. По сути, единовременные выплаты компенсаций могут привести к краху бюджетной системы России. Поэтому большинство законопроектов предусматриваю механизм постепенной компенсации, сроком около 30 лет. 

С 1996 по 2010 год планируется выплатить компенсации на сумму 411 млрд. руб. В настоящее время, без учета 2009 года, уже выплачено приблизительно около 250 млрд. руб. При разработке новых программ компенсаций, как и в действующей сейчас схеме, предполагается в первую очередь учитывать возраст вкладчика, а также наличие инвалидности и иждивенцев.

Важным параметром также является коэффициент компенсации.Сейчас государство на каждый вложенный рубль готово добавить еще 2-3 рубля, что, с учетом инфляции, все-таки мало. Если посмотреть динамику инфляции, представленную Росстатом, то только за период с 1995 по 2009 год она составила почти 2000 %. По оценкам специалистов, с учетом деноминации, коэффициент индексирования должен составить 1 к 40. То есть за 1 рубль вклада граждане должны получить как минимум 40 рублей.