Клиринг должен обеспечивать гарантию выполнения обязательств на организованных рынках
22 января на вечернем пленарном заседании Государственная Дума Российской Федерации приняла в первом чтении законопроект «О клиринге и клиринговой деятельности». В ходе обсуждения законопроекта Анатолий Аксаков обратил внимание депутатов, что клиринг нужно рассматривать не только как операцию по взаимозачету обязательств, а как механизм, обеспечивающий гарантии исполнения обязательств участниками рынка, предотвращающий «эффект домино» в случае возникновения проблем у одного из контрагентов. Таким образом обеспечивается необходимая надежность и доверие к рынку.
Анатолий Аксаков отметил важные моменты, требующие доработки ко второму чтению.
Недостаточно проработана в законопроекте ситуация, когда функции «центрального контрагента» и «клиринговой организации» выполняют две разные организации. Кроме того, что в законе не прописаны кому и какие услуги в этом случае оказывает центральный контрагент, у него еще и отсутствует возможность распоряжаться фондом, гарантирующим выполнение обязательств всеми участниками клирингового пула. Это сделать невозможным выполнение центральным контрагентом функций гаранта.
Депутат также остановился на вопросах обеспечения сохранности персональных данных участников сделок, а также других аспектах клиринговой деятельности, требующих уточнения во время второго чтения.
