Депутат Аксаков внес в Госдуму законопроект о запрете ростовщических сделок

МОСКВА, 3 сентября. /БИЗНЕС-ТАСС/. Законопроект, вносящий изменения в законодательство в части запрета ростовщических сделок, сегодня внесен в Госдуму, сообщил журналистам его автор, заместитель председателя комитета по финансовому рынку, президент Ассоциации региональных банков России Анатолий Аксаков /"Справедливая Россия"/.
  Проект закона, по словам депутата, направлен на ограничение размера полной стоимости кредита /займа/ в кредитных сделках, заключаемых кредитными организациями, микрофинансовыми организациями, кредитными кооперативами, ломбардами и иными коммерческими кредиторами.
  "В качестве модели для введения запрета ростовщических сделок в предлагаемом законопроекте использован опыт Франции", - пояснил Аксаков. При введении ростовщических ограничений, по его словам, определена сфера их действия - кредиты и денежные займы, предоставляемые гражданам. Одновременно сформулирован объективный критерий ростовщичества /двукратное превышение обычной полной стоимости кредита или займа/ и "установлен действенный механизм" его проверки. Кроме того, определены правовые последствия нарушения данного ограничения − право суда уменьшать размер процентов по ростовщическим сделкам до учетной ставки банковского процента.
  Для кредитов /займов/, предоставленных кредитными организациями, микрофинансовыми организациями, кредитными кооперативами и иными коммерческими кредиторами /за исключением ломбардов/, размер полной стоимости кредита /займа/ не должен будет превышать двукратной среднерыночной полной стоимости кредита /займа/ соответствующего вида. В расчет полной стоимости кредита наряду с процентами включаются все иные вознаграждения, комиссии и компенсации, взимаемые кредитором и иными лицами по связанным с кредитом /займом/ сделкам.
  По займам, предоставленным ломбардами, законопроектом предлагается ограничить максимальное значение процентной ставки, поскольку в законе "О ломбардах" прямо установлен запрет на взимание по договору займа иных платежей, кроме процентов и возврата основной суммы займа. По договору займа, заключенному ломбардом с физическим лицом - заемщиком, процентная ставка по займу не может превышать одной трети процента в день, 10 проц в месяц или 120 проц в год.
  Закон должен будет вступить в силу по истечении шести месяцев после дня его официального опубликования, а его положения применяться к договорам, заключенным по истечении года с момента его вступления в силу.
  Аксаков сообщил, что предполагается поэтапное вступление в силу положений законопроекта. По истечении шести месяцев с момента его опубликования Банк России обязан установить перечень видов кредитов, а ФСФР по согласованию с Центробанком - перечень видов займов, а также начать ежеквартально рассчитывать и публиковать их среднерыночные полные стоимости. Право подавать иски о снижении размера процентов и иных вознаграждений заемщики - физические лица получат после полутора лет с момента опубликования закона и только из гражданско-правовых договоров, заключенных после этого срока. Закон не будет применяться к ранее заключенным договорам в течение всего срока их действия.
  "Таким образом, и кредиторы, и органы государственного регулирования имеют достаточный срок для того, чтобы подготовиться к предлагаемым изменениям", - уверен Аксаков. Необходимость установления предлагаемых проектом закона ростовщических запретов и ограничение максимального размера полной стоимости кредита /займа/ парламентарий объясняет тем, что "существующие в российском законодательстве правовые средства защиты заемщиков - физических от взимания кредитором необоснованно высокой платы за кредит являются неэффективными".