Анатолий Аксаков: административными мерами идею Минфина не реализовать

По сообщению СМИ, Минфин подготовил поправки в Трудовой кодекс, согласно которым все крупные и средние работодатели должны перечислять зарплату сотрудникам исключительно на банковские карты. Специально для "НП" инициативу министерства комментирует депутат Государственной Думы, член комитета нижней палаты по финансовому рынку Анатолий Аксаков:

– Теоретически и концептуально инициатива Минфина мне понятна, потому что производство наличных денег – дорогое удовольствие для государства. Кроме того, предлагаемые меры означают повышение прозрачности, потому что безналичные платежи лучше просматриваются с точки зрения налогообложения. Еще один плюс новации – это укрепление ресурсной базы кредитных организаций, потому что у них появляется финансовый ресурс, чтобы кредитовать экономику и физических лиц.

Но, с другой стороны, я считаю, что административно такие задачи не решаются. Фактически может произойти профанация этой идеи. Чтобы внедрить данную меру, надо развивать инфраструктуру, поскольку не по всей стране есть банкоматы, не хватает терминалов, где можно платить "пластиком" за товары и услуги. Надо обеспечивать безопасность платежных систем. Кроме того, у человека должен быть выбор – платить карточкой или наличными деньгами.

Можно освободить от излишнего налогообложения тех, кто получает бонусы – я имею в виду "систему лояльности", когда тот, кто многократно использовал карточку для оплаты, получает на свой счет бонус. Сейчас этот бонус облагается подоходным налогом, поэтому надо данного клиента от него освободить.

Может быть, стоит уменьшить налоговое бремя для торговых центров, которые внедряют платежные терминалы. Надо посмотреть на размер комиссии, которая взимается за соответствующие услуги – она порой выше, чем оплата инкассация, охраны, пересчета денег.

В общем, нужны системные меры – только они дадут результат. Если же использовать лишь административное воздействие, может получиться нечто прямо противоположное намеченному.