Законопроекту о малых банках дали ход в Госдуме

Как отмечает Анатолий Аксаков, оба законопроекта реализуют принцип дифференцированного подхода к регулированию банковской деятельности.

Так, закон о внесении изменений в ФЗ "О банках и банковской деятельности" (о малых банках) направлен на сохранение кредитных организаций, которые не смогут с 1 января 2012 года выполнить требование о минимальном размере капитала в 180 млн. рублей. Депутат предлагает предоставить таким банкам специальный статус, запретив при этом заниматься высоко-рисковыми операциями и ограничив их деятельность одним регионом.

По словам Анатолия Аксакова, размер капитала не является ключевым критерием при оценке надежности банка, гораздо важнее показатель достаточности собственных средств. “В ряде регионов относительно небольшие банки не только успешно работают, но и выполняют социальную функцию, предоставляя гражданам и предприятиям необходимый набор финансовых услуг, тогда как крупнейшие банки не спешат открывать филиалы в этих регионах”, подчеркивает депутат.

Инициатива Анатолия Аксакова о создании института малых банков получила поддержку генерального директора Агентства по страхованию вкладов Александра Турбанова. Выступая на Международном банковском форуме в Сочи, руководитель АСВ отметил необходимость дифференциации банковской системы и предложил в законопроекте сфокусироваться прежде всего на территориальных ограничениях в деятельности небольших банков, а не на перечне оказываемых ими услуг.

Второй из закрепленных за финансовым комитетом законов - о внесении изменений в статью 74 ФЗ "О Центральном банке РФ (Банке России)" - направлен то, чтобы дифференцировать ответственность банков в зависимости от вида проступка и степени вины в случае нарушения законодательства в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем.

Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, по итогам 2011 года только по фактам просрочки (задержки) предоставления отчетов в уполномоченный орган может быть вынесено несколько тысяч постановлений о привлечении к административной ответственности должностных лиц кредитных организаций. Данный закон в случае его принятия даст возможность Банку России применять более мягкие санкции в случаях, когда нарушения носят явно технический характер.